Qanuna görə siqaret çəkəni necə cəzalandırmaq olar

2024 Müəllif: Malcolm Clapton | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 03:47

Məqalədə qanuna uyğun hərəkət edərək, siqaret çəkənin səhv yerdə siqaret çəkməsinə görə necə cəzalandırılmasına dair praktiki tövsiyələr verilir. Bundan əlavə, siqaret çəkənlər 2013-cü il iyunun 1-dən harada siqaret çəkə və çəkə bilməyəcəklərini və qanunu pozduqlarına görə onları hansı cərimələrin gözlədiyini öyrənə biləcəklər.

Rusiyada 44 milyondan çox siqaret çəkən var (yetkin əhalinin demək olar ki, 40%-i). Dövlət bu dəhşətli rəqəmlərlə mübarizə aparmaq qərarına gəldi - 2013-cü il iyunun 1-də tütün əleyhinə qanunun əsas hissəsi qüvvəyə minib.

Eyni zamanda, Garant hüquq sisteminə görə, insanların 67%-i qanunun işləyəcəyinə inanmır. Nihilizm vətəndaşlarımızın hüquqi şüurunun xüsusiyyətidir. Amma imansızlıq anlaşılmazlığın meyvəsidir.

Bu yazı siqaret çəkməyənlər və siqaretdən ayrılmayanlar üçündür. Birincilər tütün əleyhinə qanunun əsas müddəaları, onların hüquqları və onların müdafiəsinin hüquqi yolu ilə tanış olacaqlar. Sonuncular özlərini qeyri-qanuni hərəkətlərdən xəbərdar edəcək və "siqaret çəkənlərə qarşı mübarizə aparanların" əsassız hücumlarından qoruyacaqlar.

Siqaret çəkmək sağlamlığa zərərlidir

Bu sovet şüarı 13 fevral 2013-cü ildə qəbul edilmiş və qüvvəyə minmiş "Vətəndaşların sağlamlığının ikinci əl tütün tüstüsünün təsirindən və tütün istehlakının nəticələrindən qorunması haqqında" 15 nömrəli Federal Qanunun mənəvi və etik kontekstidir (əsas hissədə) həmin il iyunun 1-də.

Amma düşünmək olmaz ki, bundan əvvəl dövlət tütün çəkməyi təşviq edirdi. Bəzi ictimai yerlərdə siqaret çəkməyə qadağalar 10 iyul 2001-ci il tarixli "Tütün çəkməyin məhdudlaşdırılması haqqında" 87 nömrəli Federal Qanunda da var idi (onun bəzi müddəaları yeni qanun tamamilə qüvvəyə minənə qədər qüvvədə qalacaq).

Bu aktlar arasındakı əsas fərq inzibati məsuliyyətin mövcudluğu və müvafiq olaraq olmamasıdır. Əgər 2001-ci il qanununda yalnız formal qadağalar var idisə (siqaret çəkmək pisdir, ata-ta!), onda yeni tütün əleyhinə qanun nəzərdə tutur. əsl cəza.

Onun inkişafı 2011-ci ilin yayında başladı və artıq bu mərhələdə böyük ictimai etiraza səbəb oldu. Parlamentarilər, jurnalistlər və sadə vətəndaşlar Rusiyada tütün əleyhinə qanunun lazım olub-olmaması barədə boğuq səslə mübahisə etdilər. Siqaretin zərərli vərdiş yox, “söhbətə dəvət”, tanışlıq fürsəti və nəhayət, “ilham mənbəyi” olduğu ölkədə.

Təəccüblü deyil ki, qəbul ediləndən sonra qanunun mərhələli şəkildə tətbiqinə qərar verilib. Artıq qeyd edildiyi kimi, 2013-cü il iyunun 1-dən əsas hissəsi - məktəblərin yaxınlığında siqaret satışına, yetkinlik yaşına çatmayanlara satılmasına qadağa, təhsil, səhiyyə, idman, mədəniyyət müəssisələrində, liftlərdə, qatar stansiyalarında siqaret çəkilməsinin qadağan edilməsi qüvvəyə minib. və digər ictimai yerlərdə.

2014-cü il iyunun 1-də “siqaret çəkməyən” obyektlərin siyahısı genişlənəcək - kafe, restoranlar, marketlər, eləcə də şəhərlərarası qatarlar əlavə olunacaq.

2017-ci il yanvarın 1-dən tütün məmulatlarının və tütün məmulatlarının qeyri-qanuni ticarəti ilə bağlı yeni qaydalar qüvvəyə minəcək.

Ekspertlərin fikrincə, qanun tam tətbiq edildikdən sonra 1 qutu siqaretin orta qiyməti rublla ifadədə 5 avroya (təxminən 225 rubl) çatacaq. Aksiz vergiləri federal büdcəyə gedəcək, burada yeni bir xərc xətti görünəcək - "siqaretlə mübarizə".

Bu qanunla bağlı digər əlamətdar tarix 15 noyabr 2013-cü ildir. Bu gün İnzibati Xətalar Məcəlləsinə (və bəzi digər normativ hüquqi aktlara) dəyişikliklər qüvvəyə minib və bu mexanizm işə salınıb. real məsuliyyət.

Bununla belə, ilk şeylər. Başlamaq üçün FZ-15-in əsas müddəalarını nəzərdən keçirək.

Səhiyyə Nazirliyi xəbərdarlıq edir…

Avropada siqaret əleyhinə qanunlar köhnə və normaldır. Avropalılar siqaret qadağalarına sərt şəkildə öyrəşiblər.

“Vətəndaşların sağlamlığının ikinci əl tütün tüstüsünün təsirindən və tütün istehlakının nəticələrindən qorunması haqqında” Federal Qanun 2008-ci ildə Rusiya tərəfindən ratifikasiya olunmuş Tütünlə Mübarizə üzrə ÜST-nin Çərçivə Konvensiyasına uyğun olaraq qəbul edilmişdir.

Qanunverici dəfələrlə Qərblə əlbir olmaqda və qanunu Rusiya reallığından ayırmaqda ittiham olunub. Ən böyük narazılığa sənədin mətnində istifadə edilən bəzi anlayışların mübahisəli və qiymətləndiriciliyi səbəb olub.

Beləliklə, uşaq meydançalarında siqaret çəkməyə qadağa qoyulub, lakin heç bir normativ hüquqi aktda “oyun meydançası”nın nə olduğu müəyyən edilməyib (tam təchiz olunmuş və hasarlanmış sahə və ya sadəcə evin yaxınlığındakı yelləncək?). Çimərliklərdə də belədir. Qanunvericilikdə yalnız müalicəvi çimərliklərin tərifinə rast gəlinir, bəs şəhər və ya özəl su-qumlu istirahət zonaları necə?

Bununla belə, yeni tütün əleyhinə qanunun 2-ci maddəsində bəzi təriflər verilir. Məsələn, “tütün çəkmə”, “tütün sponsorluğu”, “ətrafdakı tütün tüstüsü” və s.

Ətrafdakı tütün tüstüsü - tütün çəkilmiş və ya əvvəllər çəkilmiş yerin atmosfer havasında olan tütün tüstüsü, o cümlədən tütün çəkən şəxs tərəfindən çıxarılan tütün tüstüsü.

Vətəndaşları ətrafdakı tütün tüstüsünün zərərli təsirlərindən qorumaq üçün qanunverici onlara aşağıdakıları təmin edir. hüquqlar(maddə 9):

• əlverişli hüququ çərşənbəhəyat fəaliyyəti tütün tüstüsü yoxdur;
• tibbi yardım almaq hüququna yönəlmişdir tütün asılılığının müalicəsi;
• tütünə qarşı mübarizə haqqında məlumat almaq hüququ;
• hüququ ictimai nəzarəttütünə nəzarət;
• tütünə qarşı mübarizə üzrə təkliflər vermək hüququ;
• və kompensasiya hüququdigər fiziki və hüquqi şəxslər tərəfindən tütün əleyhinə qanunvericiliyin pozulması nəticəsində həyat və ya sağlamlığa, habelə əmlaka vurulmuş.

Harada vətəndaşlar borcludurlar (maddə 9):

• tütünə qarşı qanunlara riayət etmək;
• uşaqlarda siqaretə qarşı mənfi münasibət formalaşdırmaq;
• həmvətənlərinin tüstüsüz ətraf mühit hüququnu pozmayın (ictimai yerlərdə siqaret çəkməyin).

Qanunun əsas müddəaları

1. İctimai yerlərdə siqaret çəkməyin qadağan edilməsi

Qanunun aliliyi prinsiplərindən birində deyilir: qanunla qadağan olunmayan hər şeyə icazə verilir. Tütün əleyhinə yeni qanuna əsasən, siqareti yalnız evdə, şəxsi avtomobildə, küçədə (hər yerdə deyil!) və xüsusi ayrılmış yerlərdə çəkməyə icazə verilir.

Siqaret çəkməmək:

• məktəblərdə, kolleclərdə, universitetlərdə;
• xəstəxanalarda, klinikalarda;
• idman qurğularında;
• mədəniyyət müəssisələrində;
• bütün növ ictimai nəqliyyatda;
• dayanacaqlarda;
• dəmir yolu vağzallarında, hava limanlarında, dəniz və çay limanlarında (o cümlədən onların girişindən 15 metr məsafədə);
• liftlərdə və ümumi yerlərdə (pilləkən qəfəsləri, zirzəmilər, çardaqlar);
• çimərliklərdə;
• yanacaqdoldurma məntəqələrində.

Siqaret çəkməyən obyektlərin tam siyahısı üçün Maddə 11-ə baxın.

Tütünçəkmənin qadağan olunduğu əraziləri, binaları və obyektləri təyin etmək üçün müvafiq olaraq siqaret çəkməyi qadağan edən işarə qoyulur.

2. Siqaretin köşklərdə satışının qadağan edilməsi

Siqareti yalnız mağazalarda və ya satış sahəsi olan ticarət pavilyonlarında almaq mümkün olacaq.

Eyni zamanda, “tütün məmulatlarının nümayiş etdirilərək pərakəndə satışı qadağan olunduğundan” (maddə 19) pəncərələrdən siqaretlər yığışdırılacaq. Bunun əvəzinə mağazalarda tütün məmulatlarının çeşidlərinin siyahıları olacaq, burada adı və qiyməti ağ-qara rəngdə yazılmışdır. Şəkil yoxdur.

Siqaret çəkənin bu siyahını oxuması və satıcıdan düzgün siqaret istəməsi gözlənilir.

3. Tütünün reklamına qadağa

Tütün məmulatlarının reklamına, təşviqinə və sponsorluğuna tam qadağa, habelə tütün məmulatlarının nümayişinə və uşaqlar və yeniyetmələr üçün nəzərdə tutulmuş siqaret çəkmə prosesinin tam qadağan edilməsini təqdim edir.

Siqaretlər reklam kampaniyaları və promosyonların bir hissəsi kimi paylanmamalı və ya verilməməlidir. Siz tütün məmulatlarının mükafat kimi istifadə edildiyi tədbirlər keçirə bilməzsiniz.

Amma ən qızğın müzakirəyə 16-cı maddənin sənət əsərlərində tütün çəkilməsinin təbliğini qadağan edən 2-ci hissəsi səbəb oldu (“Yaxşı, bir dəqiqə!” filmindəki bu “əxlaqsız” Qurd).

4. Yetkinlik yaşına çatmayanlar tərəfindən tütün istehlakının qadağan edilməsi

Təhsil müəssisələrinin yaxınlığında siqaret ticarəti qadağandır. Siqareti ayrı-ayrılıqda sata bilməzsiniz. Yetkinlik yaşına çatmayanlara siqaret satmaq qadağandır. Uşaqları siqaretlə "müalicə" edə və onları siqaretlə tanış edə bilməzsiniz.

Siqaret əleyhinə alqoritm

Belə ki, siqaretə qarşı yeni qanun siqaret çəkməyən vətəndaşlara geniş hüquqlar verir, lakin onların praktikada necə həyata keçiriləcəyini hamı bilmir.

Bir şəxs avtobus dayanacağında siqaret çəkəndə necə hərəkət edəcəyi bəlli deyil: polisə zəng edin və cinayətkarın əlindən tutun? Həmçinin, çətin ki, heç kim qatarda təsadüfi bir yoldaşla əlaqə saxlasın.

Çox güman ki, qanunu sistemli şəkildə pozan vətəndaşlar məsuliyyətə cəlb olunacaqlar.

Beləliklə, əgər qonşunuz enişdə siqaret çəkirsə və sizi tütün tüstüsü ilə zəhərləyirsə:

1. Onu məsuliyyət barədə xəbərdar edin, qanunsuz hərəkətləri dayandırmasını xahiş edin və ya müvafiq elan yerləşdirin. Eyni zamanda, əsassız olmayın - çıxarışları və məsuliyyət tədbirlərini göstərən qanunu təqdim edin.
2. Əgər “sülh borusunu çəkə” bilmirsinizsə və qonşunuz qanunu pozmağa davam edirsə, hüquq-mühafizə orqanlarına müraciət edin. Konkret olaraq - rayona. Bəyanat yazın. Zəhmət olmasa sübut (şəhadət, foto və video) təqdim edin. Rayon polis məmuru inzibati araşdırma aparmalı və protokol tərtib etməlidir.

Polis əməkdaşı ərizəni qəbul etməkdən imtina edərsə, prokurorluğa müraciət edin.

Gülümsəyin! Gizli kamera sizi çəkir

Bir qonşunun saytda siqaret çəkdiyini necə sübut etmək olar? Rayon polis məmuru cinayətkarı əlindən tutmaq üçün girişdə növbətçi olmayacaq.

Qanun yenicə fəaliyyətə başlayır və polis artıq etiraf edir ki, onların kadr və təşkilati resursları (ən azı) yanlış yerlərdə siqaret çəkmə hallarını qeydə almaq üçün kifayət etmir. Asayiş keşikçiləri əhalinin vətəndaş şüuruna müraciət edirlər.

Burada yeni anti-tütün qanunu ilə bağlı başqa bir hüquqi dilemma yaranır.

Bir tərəfdən, foto və film çəkmək qanun pozuntusunu sübut etməyin yeganə yolu deyil. Bundan başqa, audio, video və foto materiallar yol-nəqliyyat hadisələri və ya avtoxuliqanlıq haqqında işlərə daxil edilir və məhkəmələr tərəfindən maddi sübut kimi qəbul edilir.

Bundan əlavə, pilləkən şəxsi mülk deyil, bir yaşayış binasının sakinləri üçün ümumi bir yerdir. İctimai yerlərdə çəkiliş və şəkil çəkmək qanunla qadağan edilmir.

Digər tərəfdən, Rusiya Konstitusiyasının 23-cü maddəsi Cinayət Məcəlləsinin 137-ci maddəsi ilə qorunan şəxsi həyatın toxunulmazlığını təsbit edir. Mülki Məcəllənin 152.1-ci maddəsi də var - “Vətəndaşın imicinin qorunması”.

Bu normalara siqaret çəkənin döşəmənin altından çəkilməsini qanunsuz hesab edən hüquq müdafiəçiləri istinad edirlər.

"Bəs indi hər küncdə tapılan müşahidə kameraları haqqında nə demək olar?" – soruşursan. Atışma baş verən yerlərdə bu barədə xəbərdarlıq edən lövhələr quraşdırılır (heç olmasa quraşdırılmalıdır), ona görə də vətəndaş güllələnməyə səssiz razılıq verir - hüquq müdafiəçiləri qaçır.

Beləliklə, siqaret çəkənləri kamera və ya mobil telefonla lentə almaq mümkün olub-olmaması məsələsi mübahisəli olaraq qalır. Çox güman ki, foto və video materiallardan istifadə olunacaq. Ancaq unutmayın ki, açar deşiyindən qonşunu lentə alaraq onun şəxsi və ya ailə sirrini ehtiva edən söhbət səs yazısına düşərsə, siz özünüz cavabdeh ola bilərsiniz.

Bir məsuliyyət

Yeri gəlmişkən, onun haqqında. “Vətəndaşların sağlamlığının ikinci əl tütün tüstüsünün təsirindən və tütün istehlakının nəticələrindən qorunması haqqında” Qanunun 23-cü maddəsində tütün əleyhinə qanunvericiliyin pozulmasına görə üç növ məsuliyyət nəzərdə tutulur:

1. İntizam.
2. Sivil qanun.
3. İnzibati.

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 30-cu fəslinə uyğun olaraq işçiyə intizam məsuliyyəti tətbiq edilir. Eyni zamanda, iş yerində siqaret çəkməyin qadağan edilməsi təşkilatın yerli aktlarında müəyyən edilməlidir.

Vətəndaşın ətrafdakı tütün tüstüsünün olmadığı əlverişli yaşayış mühiti hüquqlarının təmin edilməməsi və sağlamlığını ikinci dərəcəli tütün tüstüsünün təsirindən və ya zərərli təsirlərdən qorumaq üçün vətəndaşın həyatına və ya sağlamlığına vurulmuş zərərin ödənilməsi baxımından mülki məsuliyyət nəzərdə tutulur. tütün istehlakının nəticələri.

İnzibati məsuliyyət aşağıdakı məbləğlərdə cərimələrin tətbiq edilməsindən ibarətdir:

• 1000 ilə 2000 rubl arasında(valideynlər üçün 2000-dən 3000 rubla qədər) - yetkinlik yaşına çatmayan şəxsin tütün istehlakı prosesinə cəlb edilməsi (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 6.23-cü maddəsi);
• 500 ilə 1500 rubl arasında- yanlış yerdə siqaret çəkmək (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 6.24-cü maddəsinin 1-ci hissəsi);
• 2000 ilə 3000 rubl arasında- oyun meydançasında siqaret çəkmək (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 6.24-cü maddəsinin 2-ci hissəsi).

Eyni zamanda, cəmiyyətdə siqaret çəkənlərin düşünməsi və asılılığından əl çəkməsi üçün cəzanın kifayət qədər ciddi olub-olmaması ilə bağlı mübahisələr səngimir.

Bu barədə nə düşünürsünüz? Və ümumiyyətlə, sizcə, tütünə qarşı yeni qanun effektli olacaqmı?

Fikirlərinizi şərhlərdə yazın.